Exploramos los alcances y límites de las políticas ambientales a través de las nociones de gobernabilidad y gobernanza ambiental, cuyo uso se difundió ampliamente en la literatura especializada en las dos últimas décadas. Cierto es que estos conceptos siguen siendo objeto de discusión por su polisemia entre autores de la comunidad académica, la cooperación internacional, los entes de gobierno y las ONG. No obstante, y sin pretender hacer el mismo uso de ambos conceptos, las contribuciones recopiladas aquí muestran cierta convergencia en torno a las implicaciones que tienen ellos para las políticas públicas, en países tan diferentes como lo son Brasil, México, Colombia y el Ecuador.

En la primera parte presentamos innovaciones en las políticas públicas y los instrumentos de gestión ambiental. Analizamos situaciones de baja gobernabilidad, en las cuales se desarrollan los ciclos de las políticas públicas, y presentamos esquemas de cogestión y tierras privadas para la conservación. Vemos también que los parques nacionales representan categorías de manejo de áreas protegidas esenciales en las estrategias globales de conservación de la biodiversidad. Luego consideramos las amenazas que representa el mal uso de los recursos naturales en bosques húmedos con alta diversidad biológica y qué respuestas se han formulado desde el Estado y la sociedad civil. Finalmente presentamos algunos instrumentos de políticas públicas, como la emisión de licencias para luchar contra la tala ilegal de bosque; la certificación para el manejo forestal; y el rescate de la identidad cultural para legitimar la intervención de los actores institucionales en territorios indígenas.

En la segunda parte, las reflexiones se centran en las modalidades de incidencia de los actores sociales en los sistemas de gobernanza ambiental (nacionales e internacionales). Vemos que más y más organizaciones de la sociedad civil se organizan en redes para articular mejor sus alternativas, con el apoyo de varias agencias de cooperación internacional. Luego analizamos el rol del movimiento ecologista en la institucionalización de los arreglos, que coadyuven la equidad social y la justicia ambiental; y observamos nuevas formas de acción colectiva desarrolladas por comunidades campesinas y organizaciones rurales. Finalmente, presentamos algunos instrumentos y ámbitos de participación ciudadana antes de analizar la convergencia política entre el fortalecimiento de la agricultura de subsistencia y la preservación del medio ambiente en ciertas regiones.

Contenido:

Presentación

Prólogo:
Experiencias recientes y retos para las políticas ambientales en América Latina
Por Guillaume Fontaine, Geert van Vliet, Richard Pasquis

Primera parte
Innovaciones en las políticas públicas e instrumentos de gestión ambiental

Factores que estructuran el diálogo sobre políticas ambientales en la Amazonía brasileña
Por Joseph S. Weiss, Geert van Vliet y Richard Pasquis

Estudio de caso:
“Las políticas de las áreas naturales protegidas como laboratorio para los esquemas público-privado. Una interpretación a partir del Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza”
Por David Dumoulin Kervran

Governança e politicas públicas: desafios para gestão de parques nacionais no Brasil
Por Marta de Azevedo Irving, Felipe Cozzolino, Claudia Fragelli y Altair Sancho

Gobernanza y bienes comunes en la Amazonía brasileña
Por Gloria Maria Vargas y Richard Pasquis

Estudio do caso:
“O licenciamiento como estratégia de controle do desmatamento ilegal: a experiência do Mato Grosso”
Por Andréa Aguiar Azevedo y Richard Pasquis

A certificação do manejo florestal no Brasil: alcance e limites das novas formas privadas de governança
Por Stéphane Guéneau

Testimonios:
“El manejo de la gobernabilidad en la gestión ambiental a partir del sentido y la construcción del territorio en Colombia: desarrollo de una utopía desde lo complejo”
Por Carlos Castaño-Uribe

Segunda parte
El rol de los actores sociales en el sistema de gobernanza ambiental

Redes verdes e governança na Amazônia
Por Benjamin Buclet

Verde y negro: ecologismo y conflictos por petróleo en el Ecuador
Por Guillaume Fontaine

Interação entre ação coletiva e ação pública no manejo de recursos comuns no Nordeste do Brasil
Por Eric Sabourin

Estudio de caso:
“Ámbitos, actores e instrumentos de la participación en la gestión ambiental en Colombia. El caso de Corpocaldas”
Por Isaías Tobasura Acuña y Erika Juliana Estrada Villa

Estudio do caso:
“As organizações dos agricultores familiares e a gestão dos recursos naturais: aprendizagens sociais e construção social de uma governança”
Por Laurence Granchamp Florentino, Aquiles Simões, Eric Sabourin y Ghislaine Duqué

Presentación de los autores